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所以,台湾未来的发电计划到底是什么?

缺电的危机,至少还要再延续七年。

Andy Yang
2017 年 8 月 18 日, 晚上 10:01
Taipower
8 月 15 日是台湾有史以来电力尖峰负载最高的一日,而下午近五点电量还在高点附近时,肩负台湾约一成发电量的大潭电厂因为燃料供应上的人为疏失停机,导致半个晚上全岛住户必须轮流限电,直到大潭恢复供电为止。这直接让台湾的能源处境被曝露出了来:能源建设可不像模拟城市一样,盖下去马上就有电,而是个长周期的投资,特别是火力、核能等发电厂都是需要长时间做规划、环评、建设的,无论在时间、金钱上的花费都不会小于盖一条新的地铁线。因此和地铁一样,能源建设必需要跳出政党政治的框架,由政府做长时间的规划和考虑,才不会在未来被打个措手不及。

政府一再宣称台湾电力稳定,就算核电厂除役也不会缺电,但实际的状况如何呢?小编找到了台湾电力公司(台电)106 到 117 年(2017~2028)年间,大型火力和核能机组的除役与新建计划,并且计算了假设这个计划能完全遵照实施的话,相对于 2016 年的基准线的增减。从数字上可以明显看出来,就算台湾未来年年的用电量都持平的话,一直到 2025 年前,用电都是极为紧绷的,甚至 2024 年火力、核能的总发电量,还低于 2016 年的基准。

如果把经济成长带来的用电增长也算进去的话,小编从台电历年尖峰负载用电中选择了两个区间,一个是 2001~2007 年,代表着「正常」的经济成长率,另一个则是 2013~2016 年间,代表着「不景气」,又或是「正常但节电有方」的用电成长率。前者的平均值为一年增加 108 万瓩(千瓦的意思),后者为一年增加 67 万瓩。把这个数字套上去后,得出来的估算就很惊人了,就算以 67 万瓩的较低估计值计算,2024 年夏季尖峰用电的缺口将达到 557.8 万瓩之谱,是核四厂设备容量 270 万瓩的两倍还有找。

这样看来,事实应该是很明显的。我们不可能立即变出新的大型机组来补足用电缺口,所以除非政府真的有什么想像之外的奇招,不然紧张的备转容量率和限电的阴影,将笼罩在我们头上许多年。我们能怎么做呢?下面是小编分析一些可能的潜在解决方法:

核能

小编无意反核或拥核,只是单纯从数据面做分析。目前核一厂共有 127.2 万瓩的容量、核二厂有 197 万瓩、核三有 190.2 万瓩、核四则有 270 万瓩。假设启用核四、并且核一核二都延役到 2024 年的话,一共可以提供 784.4 万瓩的稳定电力。配合上新建的火力机组,可以安全让台湾渡过一直到 2025 年前的难关。但核电支持和反对者的论述都有立足点,所以只能说如果既定政策是废核的话,那政府必需要加快拿出合理、有效的替代方案来才行。

风力

如果说台湾有什么得天独厚的能源的话,那非风力莫属了。当东北季风从台湾海峡穿过时,会受到中央山脉和对面福建的山地挤压,产生类似漏斗的效果,使台湾海峡和沿海地区的风力能量密度在全世界排第二,仅次于纽西兰。然而,风力的不稳定是出了名的,而且东北季风是冬天才有的东西,而非用电尖峰的夏天,所以虽然说开发风能对于降低台湾对进口能源的依赖有积极的作用,但对于解决台湾的燃眉之急却于事无补。

此外,台湾常常位于强力台风的路径之上,无论是前年的苏迪勒,还是去年的梅姬都有过吹坏风车的灾情传出。未来风力发电机组、特别是外海机组的建设与维护,会是个不小的挑战啊。台电的目标是在 2030 年时达到 180 万瓩的外海风力发电量,陆上则是在同年与地热共达到 70 万瓩,就算民间风力发电能再增加 150 万瓩,风力也最多只能占到台湾总需求的 10% 左右而已。

太阳能

太阳能是所有的可能性当中,不确定性最高的一个,主要原因是它的盛行有赖政府鼓励一般民众在屋顶太阳能板,进行分散式发电。台湾严格来说每年受到的总阳光照射量不算太高,但如果与我们差不多的德国都能推行太阳能的话,台湾理论上也要能才行。

台电计划到 2030 年前自行安装太阳光电 100 万瓩,其他就要靠像是经济部能源局的「阳光屋顶百万座」这样的计划来达成。小编进去里面的试算公式玩了一下,现在安装的话,台北两坪(约 6.6 平方米)的屋顶空间约可发电 1 瓩,设置成本 73,000 新台币约 10 年可回本;高雄稍微好一点(阳光较多?)但也要 9 年才会回本。这种超长时间的投资,是让大部份人却步的主因吧?还好,现在也有「出租屋顶」的模式,由专门的业者安装、维护太阳能板,而建物主则是收取租金。这样钱当然是比自已发电要少很多,但省事啰。

能源局的目标是 2030 年时设备容量达到 620 万瓩,但基于太阳能极度不稳定的特性,很难说这能等同于多少即时的电力 -- 只能说幸好冷气开最强的时候,正好也是太阳最大的时候,或许可以多少抵消一下吧?

蓄电

蓄电严格来说不是一种「发电」的手段,而是平衡用电高峰与低谷差异的一种手段,在夜间电力需求低的时候多发点电存储起来,到了白天用电量高的时候再放出来补充,或是用来平衡风力、太阳能等发电量不稳定的能源,多蓄少补。虽然最近传出政府有意采购 Tesla 的 Powerpack 之类的大型电池组,或自行打造类似的物件,但其实台湾早就已经以抽蓄水力的方式(白天让水由高池流到低池发电,晚上再用多余的电力把水由低池抽回高池)这样做了许多年了。

增加蓄电力并没有不好,但在根本上,问题并没有改变 -- 蓄电的功能是平衡,但并没有增加发电总量。事实上,蓄电要发挥最大的效益,系统中要有较大比例的电力来源是「基本负载发电厂」,也就是便宜、发量电稳定,但无法轻易增加或减少发电量的发电厂类型,像是核电厂、或是煤火力电厂。这种电厂无论白天晚上发电量都一样,所以才有多余的电力能存储起来。然而,从主图可以看出,台湾的大型电厂方向是向着减少煤火力电厂,增加燃气电厂的方向前进 -- 燃气的优点是干净,但不仅昂贵,而且存储不易,专门开启来为电池蓄电,实在浪费啊...

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终归来说,台湾未来的计划不外乎就是一句「开源节流」而已。但台电的计划已经明确告诉我们,由于前两代政府 16 年来在能源上原地踏步,台湾电力至少还要再渡过至少七年的危险期。这还是建立在政府批可,甚至加速台电计划的前提下。与此同时,在风力、太阳能各方面都有能有足够的进展,甚至核能都要有再被拿出来讨论的心理准备。

与此同时,也希望大家能认真看待节能一事,台湾能源充足的时代已一去不复返,想要废核的话,还要付出更大的代价与决心才行。我们一起努力吧!

从小就对各种科技产品着迷的 Andy,有着要花很长的时间才能解释清楚的绰号“小姜”。平常就爱出国(特别是日本)的他,最早加入 Engadget 就是因为可以出国、找到好玩的 3C 产品写、还可以有稿费拿,一举多得呢!现在做为一个全职的资深编辑,出国的机会已经大大的减少,但玩到新产品的机会却依然很多,是 Andy 每日快乐的泉源。Andy 最喜欢的是勇于创新的公司,最讨厌的是山寨!
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